国际 2024-05-07 15:04

路透华盛顿8月12日电- - -美国财政部周一公布的信托基金报告显示,支持美国老年人社会保障和医疗保险福利的信托基金略有改善,因经济成长强于预期,且生产率提高了收入。

财政部表示,联邦医疗保险医院保险信托基金(Medicare Hospital Insurance Trust Fund)的准备金目前预计将在2036年耗尽,比去年报告中的预测晚了五年。在此日期之后,根据年度税收,为老年人和一些残疾人提供医疗保健的计划将只能支付计划总福利的89%。

目前,合并后的社会保障信托基金的储备预计将在2035年耗尽,比去年报告的时间晚一年。这样,老年和遗属保险信托基金和残疾保险信托基金加起来只能支付预定养恤金和残疾福利的83%。

储备金耗尽日期的延长并不能改变这些项目的长期资不抵债问题,这些项目合计占联邦政府支出的最大份额,在2023财年耗资2.2万亿美元,约占当年支出总额的36%。

随着婴儿潮一代的退休,国会最终将需要通过增加收入、降低成本或削减福利来加强该计划。拜登政府拒绝削减福利,并提议提高年收入超过40万美元的美国人的工资税。

目前,社会保障工资税的最高收入为168,600美元。

彼得·G·彼得森基金会的首席执行官迈克尔·彼得森说:“今天的受托人报告清楚地表明,自动削减社会保障和医疗保险的时间正在流逝。”彼得·G·彼得森基金会一直主张提高社会保障退休年龄并增加该计划的税收。

自去年的受托人报告以来,美国经济增长远远超出预期,2023年第三季度实际GDP产出为4.9%,第四季度产出为3.4%。2024年第一季度,这一增速放缓至1.6%。

拜登政府的一位高级官员告诉记者,这增加了税收收入,并促使受托人提高了他们对劳动生产率的估计。虽然报告假设的“合法永久居民”移民(LPR)水平大致相同,但这位官员表示,信托基金受益于“非LPR移民”正在找工作的人的捐款。

基于经济增长和工资税的增加,主要的社会保障老年和遗存信托基金(Social Security Old Age and Survivors Trust Fund)的储备耗尽日期将推迟约7个月,至2033年11月。

目前预计,社保残疾信托基金(Social Security Disability Trust Fund)至少到2098年,也就是该报告75年预测期的最后一年,能够支付100%的预定福利。这标志着从2021年开始的转变,当时预计将在2057年耗尽。

医疗保险医院保险信托基金还受益于住院病人和家庭保健费用的减少,以及一项政策的改变,该政策不包括医疗保险优惠计划参保人的医疗教育费用报销。

这延续了2019冠状病毒病大流行期间开始的趋势,在这种趋势中,更多有严重健康问题的人过早死亡,使老年人面临的严重健康问题减少。

医疗保险报告称,医院基金的收入在2023年超过支出122亿美元,目前预计盈余将持续到2029年,而赤字将在2036年耗尽信托基金的储备。